Nicht jedes Arbeitsmittel hat eine gesetzliche Prüfpflicht: nur die des Anhangs VII.

In Italien überträgt das D.Lgs 81/2008 dem Arbeitgeber die Pflicht, alle Arbeitsmittel funktionstüchtig zu halten, von der Bohrmaschine bis zum Brückenkran. Nur ein Teil davon — die in Anhang VII aufgeführten Geräte — muss jedoch in festen Abständen vor eine unternehmensexterne Stelle treten, die deren Zustand und Funktionstüchtigkeit bewertet und ein Protokoll ausstellt. Das steht in Art. 71 Abs. 11, und genau das ist der entscheidende Unterschied: Bei einem Gerät des Anhangs VII legt das Gesetz selbst einen Termin fest, bei allen anderen tun das die Herstelleranleitung und die Gefährdungsbeurteilung.

Anhang VII ist in drei Gruppen gegliedert: Hebezeuge für Material, Geräte, die Personen heben — oder Personen zusammen mit Material — sowie Druckgeräte und Druckanlagen. Innerhalb jeder Gruppe wechselt das Intervall von Gerätefamilie zu Gerätefamilie, und bei zweien ist es nicht einmal eine einzige Zahl, sondern eine Regel, die vom Einsatzbereich, von der Bauart und vom Baujahr abhängt.

Die Erstprüfung führt die INAIL durch, die ab dem Antrag 45 Tage Zeit hat; verstreicht diese Frist ergebnislos, kann sich der Arbeitgeber an eine zugelassene öffentliche oder private Stelle wenden. Die folgenden Prüfungen obliegen der ASL — oder, wo es das Regionalgesetz vorsieht, der ARPA, der italienischen regionalen Umweltschutzbehörde — oder, nach freier Wahl des Arbeitgebers, einer der zugelassenen Stellen. Die Durchführung regelt das DM 11 aprile 2011.

Die wiederkehrende Prüfung ist das, worum es im Rest dieses Ratgebers geht: Sie betrifft nur Geräte des Anhangs VII, wird von einer unternehmensexternen Stelle durchgeführt — INAIL, ASL, ARPA oder einer zugelassenen Stelle — im Intervall, das der Anhang vorschreibt, und endet in einem Protokoll. Der gewohnte Wartungstechniker kann sie nicht durchführen, und kein Wartungsvertrag ersetzt sie.

Die regelmäßigen Kontrollen des Arbeitgebers sind etwas anderes und betreffen alle Arbeitsmittel, die sich mit der Zeit abnutzen. Art. 71 Abs. 8 legt keine Zahl fest: Er verlangt, dass sich die Häufigkeit aus den Herstellerangaben, aus anerkannten Regeln der Technik oder, wo diese fehlen, aus Verhaltenskodizes guter Praxis ergibt. Er sieht auch außerordentliche Kontrollen vor, nach Reparaturen, Umbauten, Unfällen, Naturereignissen und langen Stillstandszeiten.

Eine der wenigen zahlenmäßig festgelegten Fristen der Norm steht an anderer Stelle, in Anhang VI, Punkt 3.1.2: Seile und Ketten von Hebe- und Zuggeräten, alle drei Monate, sofern der Hersteller nichts anderes vorschreibt. Die Instandhaltung schließlich ist Art. 71 Abs. 4 und richtet sich nach der Gebrauchsanleitung, also nach der Anleitung der Maschine. Sie ist von den dreien meist die einzige, die im Betrieb schon organisiert ist — und deshalb am leichtesten mit den beiden anderen zu verwechseln.

Es gibt keinen Schalter, der am nächsten Tag umlegt. Was tatsächlich passiert: Dem Gerät fehlt das Dokument, das seinen Zustand und seine Funktionstüchtigkeit bestätigt, und in der Prüfpraxis gilt ein Gerät des Anhangs VII mit abgelaufener Prüfung als eines, das nicht benutzt werden sollte, bevor die Prüfung nachgeholt wurde. Verstöße gegen die Pflichten aus Art. 71 werden nach Art. 87 des D.Lgs 81/2008 geahndet.

Die praktische Folge tritt jedoch schon vor der Sanktion ein: Passiert etwas und fehlt das Protokoll, fehlt auch der Nachweis, dass das Gerät geprüft worden war. Dasselbe gilt für Abs. 9, der verlangt, die Ergebnisse der Kontrollen schriftlich festzuhalten und mindestens die der letzten drei Jahre aufzubewahren und den Aufsichtsbehörden zur Verfügung zu halten.

Ein Detail, das oft vergessen wird: Arbeitet das Gerät an einem anderen Ort als dem der Betriebsstätte — ein Teleskopstapler, der zwischen Baustellen wechselt, eine gemietete Hubarbeitsbühne —, verlangt Abs. 10, dass es von einem Dokument begleitet wird, das die letzte, positiv verlaufene Kontrolle bestätigt. Es genügt nicht, dass das Protokoll im Büro liegt.